踩准“十五五”风口，安科瑞智慧能碳管理轻松搞定园区工厂降碳考核

“十五五"（2026-2030年）是碳达峰攻坚收官关键五年，本次发布会将能碳治理纳入109项国*级重大工程统一统筹，坚持能源安全底线优先、降碳转型稳妥有序、杜绝运动式减碳，以碳排放总量+强度双控替代传统能耗强度刚性约束，构建全链条数字化能源碳排放精细化管理体系。

一、硬性核心约束指标

1.       2030年单位GDP二氧化碳排放量较2025年下降17%；

2.       非化石能源消费占比提升至25%，非化石能源发电量占比达50%；

3.       建成约100个国*级零碳园区、一万公里以上零碳运输走廊。

二、109项重大工程中能碳类专项部署

1.新型电力系统与能源供给侧低碳改造工程

落地智慧电网、虚拟电厂建设，虚拟电厂整体可调峰能力突破5000万千瓦，打通用户侧柔性负荷协同管控。

2.绿色低碳基础设施专项工程

超低能耗建筑、光伏建筑一体化规模化落地；

3.园区、产业端能碳示范工程

国*级零碳园区、低碳工业园区试点建设，配套园区综合能源管理平台、分布式光伏储能一体化、智慧能耗在线监测系统建设；工业高耗能行业节能技改、余热余压回收、循环化改造列为中央预算内投资重点支持方向。

三、全维度能碳管控机制体系建设

1、顶层考核管控机制

1.1实行碳排放双控考核，分解区域、行业碳排放管控目标，建立地方碳排放预算管理制度；

1.2固定资产投资项目同步执行节能审查+碳排放评价，严控“两高"项目无序新建，新增高排放项目落实碳排放减量置换；

1.3重点用能单位强制搭建能源在线监测、碳排放台账核算系统，实现能耗、碳排数据实时上传、动态预警。

2、数字化能碳监测与核算体系

2.1统一全国碳排放统计核算标准，打通电力、工业、建筑、交通多部门能耗数据互通；

2.2搭建产品全生命周期碳足迹管理体系，推行绿色产品碳标识认证；

2.3布局AI赋能高精度能耗监测、碳排智能分析平台，面向园区、企业推广智慧能碳一体化管控系统；

2.4强化非二氧化碳温室气体监测治理，形成3000万吨二氧化碳当量年度减排能力。

3、市场化碳交易与激励政策

3.1扩容全国碳排放权交易市场覆盖行业，稳步扩大配额管控范围；稳定运行温室气体自愿减排（CCER）市场；

3.2设立国*级低碳转型基金，依托7550亿元中央预算内投资倾斜节能降碳、零碳改造项目；

3.3税收优惠、绿色金融、绿色采购多措并举，引导社会资本投入清洁能源、节能改造、零碳园区项目；上半年现代化水网低碳板块已吸引民间资本超108亿元。

四、重点细分领域能碳管理落地要求

1、工业领域

钢铁、化工、建材等高耗能行业深度节能降碳改造；淘汰低效老旧耗能设备；鼓励余热发电、绿电直购、厂区分布式光伏储能一体化运维；严控自备燃煤电厂规模压降。

2、公共机构节能降碳

以2025年基数，2030年公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%、单位面积能耗下降5%；机关楼宇智慧能耗管控、光伏加装、绿色办公改造全覆盖，公共机构碳排放力争2030年前*先达峰。

3、新型高载能产业

数据中心绿色低碳化改造，强制配套余热回收、绿电直供、智能负荷调度，严控算力行业无效能耗，纳入重点能耗常态化监管。

4、交通领域

零碳货运走廊、港口岸电全覆盖、铁路电气化升级，新能源车配套基础设施一体化布局，推动公路大宗货物公转铁、公转水，降低交通领域化石能源消耗。

五、发布会明确工作实施原则与保障措施

1.       转型底线：统筹能源安全与降碳，先立后破，不一刀切关停刚需保供煤电，避免限电、生产生活用能短缺；严禁运动式、简单化减碳。

2.       资金保障：中央预算内投资、地方专项债优先倾斜清洁能源、节能改造、能碳数字化平台；以工代赈配套绿色基建项目，兼顾就业与低碳建设。

3.       地方差异化管控：结合各地产业结构、资源禀赋差异化下达降碳任务，发达地区优先推进零碳示范，能源基地侧重清洁化升级，杜绝同质化低水平内卷建设。

六、园区工厂普遍现存痛点

✘水、电、气、光伏、储能数据各自孤立，数据孤岛严重，无法精准定位车间、设备级高能耗高碳点位；

✘依靠人工填表核算碳排放，耗时久、误差大，出具不了合规碳盘查报告，应对核查手忙脚乱；

✘光伏、储能、充电桩无法协同调度，弃光、峰段高额电费、变压器过载等问题频发，降本降碳双向落空；

✘无系统化能耗优化策略，盲目节能改造看不到量化减排数据，无法佐证降碳工作成效。

七、安科瑞能碳管理平台，一站式破解考核全流程难题

面对十五五的新要求，企业需要的不是零散的工具，而是一套完整的能碳管理解决方案。

安科瑞能碳管理平台严格对标上述功能体系，全面覆盖能耗监测、碳排放核算、微电网协同管理及虚拟电厂需求侧响应等关键环节，不仅实现与国家政策要求的高度契合，更构成企业节能降碳、提质增效的智能化决策引擎。

能碳管理系统功能

能耗查询

能耗查询。实现对煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气、电力（包括火电、水电、光伏发电、风力发电、生物质发电、余热余压发电等）、热力，原料用能，以及用作燃料的甲醇、乙醇、氢、氨等能源消费数据的实时更新、查询、历史数据追溯等

能源消费量和强度计算

依据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）等国家标准，计算一个时间周期内，工业企业和园区的能源消费量，单位产品综合能耗、单位产值/增加值综合能耗等。

能源消费分析与用能策略推荐

结合实际需求，对用能单元在一个时间周期内的用能结构、成本、能效等进行计算和分析。根据分析结果，提出优化用能配置、清洁能源使用等推荐策略。

能效对标

对各用能单元、各生产时段内的能源消费情况进行监测，开展主要工序、重点产品和设备等的能效对标。结合节能目标责任评价考核等要求，支撑开展节能管理。

能流分析

通过绘制桑基图能源平衡表等，对能源输入、转换、分配、利用等全过程进行计算，对能流、能效与损失等进行分析，实现对能源流动全貌的查看、重点能耗环节的识别等。

能源平衡与优化

运用大数据、人工智能大模型等技术，结合能效对标、能流分析等，优化工艺、设备等运行参数，实现能源综合平衡与优化调度。

用能与碳排放预算管理

对一个时间周期内工业企业和园区的能源消费和碳排放进行分析预测，实现用能和碳排放的全流程管理和动态调整

碳排放核算

依据重点行业企业碳排放核算规则标准，计算一个时间周期内，工业企业和园区的碳排放总量和强度，实现碳排放来源追踪、碳排放趋势分析、超排放预警等功能。

碳核查支撑

支持碳排放核算的过程数据和原始凭证追踪和溯源，实现碳排放报告在线自动生成，完成碳核查相关材料汇集和导出。

碳资产管理

实现对各类碳资产（如碳配额、国家核证温室气体自愿减排交易等）的分析展示，支持对某一履约周期的碳配额录入，对新一个履约周期的碳配额测算等，对配额指标使用情况开展预测预警。

八、紧抓十五五政策红利，抢占低碳转型先机

当前7550亿元中央预算内投资持续向绿色低碳改造、数字化能碳平台建设倾斜，各地专项补贴、绿色金融优惠、绿色工厂评优利好密集落地。对园区与企业而言，尽早上线标准化数字化能碳管理体系，不只是为顺利通过年度降碳考核、规避考核整改风险，更能依托精细化管控持续压降用能成本，积攒碳资产、参与碳普惠、CCER自愿减排开发，把合规考核压力转化为实实在在的经营收益。